Čekajući dogovor u Bosni

Ni tri meseca posle izbora u Bosni i Hercegovini vlasti na državnom i entitetskom nivou nisu formirane. RS je dobila predsednika i Skupštinu, ali Veće naroda, koji potvrđuje skupštinske odluke nije formirano. U FBiH dogovor nije ni na pomolu.

Izbori u Bosni i Hercegovini, na svim nivoima, održani su još početkom oktobra. Konstituisanje organa vlasti, i pored toga, još uvek nije završeno. Dogovor oko skupštinske većine, koja treba da formira izvršne organe vlasti na entitetskom i državnom nivou, nije ni na pomolu.

Republika Srpska otišla je najdalje u formiranju organa vlasti. Predsednik RS preuzeo je funkciju, konstituisana je i Narodna skupština koja radi punim kapacitetom. Zastoj je, međutim, nastao kod Veća naroda RS, koje treba da potvrdi sva akta i odluke koje donese Narodna skupština.

Tako je i Vlada RS u novom sazivu na čekanju, iako je izabrana u Narodnoj skupštini. Zapelo je u klubu Bošnjaka Veća naroda, koji osporavaju ustavnost konstituisanja tog tela, zbog činjenice da je na mestu predsedavajućeg izabran Srbin, a ne kandidat Bošnjaka i to isključivo iz SDP-a.

Bošnjački klub zamera i što se u Vladi našlo pet bošnjaka, koje nisu predložile bošnjačke, nego stranke iz RS, koji čine skupštinsku većinu, SNSD, DNS i SP. Za ponedeljak je zakazana posebna sednica Narodne skupštine i Veća naroda, koji bi trebalo da u sklopu zajedničke komisije iznađu rešenje iz novonastale situacije.

Ukoliko ne dođe do dogovora, a teško je verovati da će do njega doći, pitanje konstituisanja Veća naroda, kao i izbor Vlade može da se naće pred Ustavnim sudom RS zašta će trebati vremena.

Tako će poslove izvršne vlasti obavljati Vlada u starom sazivu, na čijem čelu je, pošto je Milorad Dodik preuzeo funkciju predsednika RS, Anton Kasipović.

U drugom entitetu Federaciji BiH, novih organa vlasti nema na pomolu. Tek se konstituišu kantonalne skupštine i Parlament Federacije BiH, ali ne i skupštinsko i rukovodstvo Doma naroda.

Pošto je još neizvesna skupštinska većina izvršni organi vlasti u Federaciji BiH, kao i na kantonalnom nivou, još se ne naziru, a u tom entitetu još uvek nisu izabrani ni predsednik niti njegovi potpredsednici, koji se biraju u Parlamentu Federacije BiH.

Ništa bolje nije ni na nivou države, gde su mandat preuzeli samo članovi Predsednšitva BiH. U funkciji je i dalje stari Savet ministara, a poslanici Predstavničkog doma dobili su mandate i tu je stalo.

Pošto se još uvek ne zna ko će činiti skupštinsku većinu, ni skupštinsko rukovodstvo nije još uvek birano, a ne naziru se ni konture budućeg Saveta ministara BiH. Iako je od oktobarskih izbora prošlo skoro 100 dana i svi zakonski rokovi za formiranje vlasti su prošli, izlaz iz političke agonije se ne nazire.

Za političare u Sarajevu krivci za to što nije formirana vlast nalaze se u RS. Za srpske i hrvatske stranke glavni krivac je u Sarajevu, odnosno u Socijaldemokratskoj partiji, čiji predstavnici nastupaju ultimativno.

Socijaldemokrati, Zlatka Lagumdžije, smatraju da, kao partija sa najvećim brojem glasova, treba da daju kandidata za predsedavajućeg Saveta ministara BiH, a stranke iz RS i dva HDZ-a smatraju da to mesto pripada jednom od te dve hrvatske partije.

SDP zajedno sa SDA su, uz pomoć dve manje hrvatske starnke, dali programske ciljeve buduće vlasti, među kojima je i centralizacija BiH. To je dovelo do odbijnja od strane ranije formiranih blokova stranaka iz RS, SNSD i SDS, i dva HDZ-a (HDZ i HDZ 1990).

Međusobnih razgovora je bilo, ali još uvek nisu zajedno sele srpske, hrvatske i bošnjačke stranke koje imaju najviše glasova, osvojenih na prošlogodišnjim izborima. Nesporazum na nivou BiH preneo se i na RS zbog ultimativnog zahteva bošnjačkog kluba da na čelu Veća naroda bude kandidat SDP-a, što srpski delegati iz SNSD i SDS nisu prihvatili.

Početkom sedmice u Banja Luci treba da zaseda Narodna skupština RS, kao i Veće naroda RS u vezi sa novonastalom situacijom. U Sarajevu je zakazan sastanak parlamentarnih stranaka na nivou BiH, koje bi trebalo da postignu dogovor oko iznalaženja rešenja za formiranje budućih organa vlasti.

Već sada se čuje da bošnjačke stranke neće doći u ponedeljak, nego najavljuju razgovore za dan kasnije, koje je zakazalo privremeno skupštinsko rukovodstvo Predstavničkog doma parlamenta BiH.

Detaljnije...

Povezani članci: